O Estado é para sempre e os dirigentes públicos, no nosso sistema, são passageiros. A duração do Estado reside na capacidade que têm os seus agentes públicos de mantê-lo íntegro como estrutura de poder administrativo. E, somente o servidor público revestido da estabilidade e do reconhecimento profissional que propicie a sua melhor formação, é capaz de manter a continuidade dos serviços públicos como um dos princípios para a existência do próprio Estado. E, isto, que até hoje, os políticos não tiveram a capacidade de entender. Isto não lhes interessa. O que lhes interessa é o corporativismo político que solapa as funções do Estado com suas conseqüentes atribuições para distribui-las como prêmio ou retribuição aos seus amigos, familiares e correligionários políticos através do empreguismo no leilão dos cargos e empregos públicos.
Os poderes políticos constituídos sempre descumpriram as leis, aliás, eles são as próprias leis. Se o caso se torna escandaloso, então se faz uma nova lei para acomodar a ilegalidade legalizando-a. Foi assim na Constituição Federal de 1967, quando deram a estabilidade aos servidores admitidos, sem concurso público, que contavam mais de cinco anos de efetivo exercício até a data da promulgação daquela Carta Magna. Como foi também na Constituição Federal de 1988, em razão da persistência ao não cumprimento da lei pelos sucessivos grupos políticos que se alternaram na direção das administrações públicas brasileiras. Na verdade eles protegeram aos seus. Esta estabilidade não é a estabilidade saudável ao Estado. A estabilidade que não deveria ser tocada seria a do servidor efetivo concursado e que entrou na administração pública por mérito e, portanto, na boa forma das leis que definem a estrutura do Estado Brasileiro, é este servidor que sustenta o Estado independente e eficiente. Não este Estado dos políticos que o têm como propriedade privada de seleto grupo que o arquiteta e o domina ao seu servir. Entretanto, se a estabilidade foi dada pela Constituição Federal, aos não concursados, tem que ser respeitada para que esta tenha o seu império necessário junto à sociedade senão será o caos generalizado e a ofensa ao direito adquirido.
Por incrível que pareça, os petistas já estão facilmente se engajando no discurso de que é necessário repensar a estabilidade dos funcionários públicos e a continuidade do Regime Jurídico Único. Este é o mesmo discurso dos neoliberais que estão tomando de assalto a nação brasileira. Então, está bastante claro de que: o que é bom para o Brasil não é bom para os políticos e vice-versa, não importando a sua origem; salvando-se raríssimas e honrosas exceções perdidas neste imenso mar de oportunismo e de lama formado pelos que têm o Estado como propriedade e o destrói, apesar dele serem servidos. Seja figurado pelo Município, Estado Federado ou pela União.
O ataque aos funcionários públicos sempre foi usado como estratégia por aqueles que não têm boas intenções com a coisa pública e a querem usurpá-la em proveito próprio. Esta é a grande verdade que os políticos escondem.
NILDO LIMA SANTOS
Bel. em Ciências Administrativas
Consultor em Administração Pública
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