sábado, 14 de julho de 2012

Propostas para PPA (Plano Plurianual de Investimentos).


Rol de programas e metas sugeridas pelo Consultor Nildo Lima Santos.

OBJETIVO do Programa Atuação do Poder Legislativo

  • Formular e apreciar proposições legislativas, exercer a função fiscalizadora do Poder Executivo, zelando pela probidade na administração, transparência, divulgação de informações de interesse público e, dos recursos do município, desempenhar as demais  funções  legais e, fortalecer o processo democrático através da  participação da sociedade no processo legislativo.

METAS:

  • Avaliar o cumprimento das metas, programas de governo, execução do  orçamento, no  que  se referente a comprovação dos níveis de exucação das mesmas, alcance dos  objetivos, adequação  do  gerenciamento e dos limites  de  verbas  constitucionais  com  destinação  específica,  respectivamente, com atendimento  pleno  das funções da administração pública e, em  especial  as  destinadas à saúde e educação.
  •  Acompanhar e avaliar a ação do Poder Executivo na aplicação dos recursos públicos,sob o aspecto da legalidade e eficiência.
  • Incentivar a participação popular e realizar audiências públicas objetivando assegurar a divulgação e transparência dos instrumentos da  gestão pública  e  fortalecer o  processo  de democratização das ações legislativas.
  • Manter ambiente dotado de Infra-estrutura para atender e esclarecer o cidadão quanto à divulgação e transparência das contas municipais.
  • Modernizar os mecanismos de controle e gestão da Câmara Municipal.

OBJETIVO do Programa Planejamento

Promover a elaboração de planos e projetos de desenvolvimento do Município e, o desenvolvimento de ações  integradas de  planejamento, tanto do ponto de vista organizacional, econômico, social, fiscal e urbano.

METAS:
  • Implantar mecanismos modernos de planejamento.
  • Atualizar o cadastro técnico imobiliário multifinalitário e mantê-lo como órgão efetivo.
  • Fazer revisão do projeto do PDDU existente e promover a sua aprovação e implantação.
  • Implantar banco de dados sócio-econômico.
  • Implantar site oficial do Município para publicação dos seus atos oficiais e divulgação de suas ações.
  • Implementar os sistemas de gestão administrativa, de planejamento e controle através de mecanismos e instrumentos mais adequados e mais modernos de forma que busquem a eficientização da administração pública municipal e a qualidade nos serviços públicos.
  • Implantar aplicativos destinados ao sistema central de planejamento.
  • Implantar biblioteca técnica física e virtual/digital destinada à orientação dos agentes públicos.
  • Aperfeiçoar o Sistema de Orçamento Participativo.
  • Adotar software livre como forma de segurança dos dados e economia de recursos.
  • Efetivar a implantação da reforma e modernização administrativa.
  • Implantação de mecanismos e dinamização dos conselhos de políticas públicas.
  • Implantar o Conselho de Desenvolvimento Municipal – CODEM.



OBJETIVO do Programa Gestão Eficaz das Funções Básicas de Administração

Implementar os sistemas de gestão administrativa, de planejamento e controle através de mecanismos e instrumentos mais adequados e mais modernos de forma que busquem a eficientização da administração pública municipal e a qualidade nos serviços públicos.

METAS:
  • Adquirir computadores e equipamentos de informática necessários à modernização dos processos administrativos e operacionais.
  • Implantação, ampliação e integração dos serviços tecnológicos, adequando-os à modernização dos servidores.
  • Capacitação de servidores para o pleno exercício de suas funções.
  • Adequação e modernização das ações fiscalizadoras e de arrecadação, aumentando a capacidade de investimentos do Município.
  • Implantar mecanismos de produtividade para os servidores envolvidos nas atividades de fiscalização (Tributos, Obras, Posturas e Vigilância Sanitária).
  • Elaboração de normas complementares à legislação tributária. 
  • Reestruturação do quadro funcional do município.
  • Revisão do Plano de Cargos e Salários para os Servidores Públicos Municipais.
  • Modernização dos serviços de gestão de recursos humanos com a implantação de órgão com a responsabilidade das atribuições inerentes às relações do trabalho (recrutamento, seleção, treinamento, obrigações, direitos e benefícios dos servidores).
  • Elaboração de plano de capacitação e promover a geral dos servidores para o pleno exercício de suas funções.
  • Amortização da Dívida Pública fundada.
  • Ampliação da frota de transportes internos e, de máquinas e equipamentos.
  • Fortalecimento das ações de controle interno.
  • Fortalecimento das ações da Procuradoria Jurídica do Município.
  • Implantação do sistema de controle patrimonial, incluindo os bens móveis e imóveis do Ativo Permanente.
  • Implantação de sistema de concessão e permissão de uso dos equipamentos e imóveis de propriedade do Município.
  • Modernização do sistema de protocolo geral da administração direta do Poder Executivo Municipal. 
  • Recuperação do acervo documental do Município (Arquivo Público) para subsidiar as ações do planejamento e, a garantia de direitos do Município, dos servidores e, da sociedade em geral.
  • Promoção da terceirização dos serviços necessários à complementação das demandas da organização municipal, tendo em vistas atender aos requisitos da celeridade, racionalidade, economicidade e qualidade.
  • Construção de moderno centro administrativo para concentração das Secretarias Municipais, propiciando maior integração da administração municipal.  


OBJETIVO do Programa Trabalho e Renda

Implementar ações nas múltiplas áreas dos segmentos econômicos e sociais, visando  o  desenvolvimento  do  Município, criando  alternativas  e possibilidades para geração de emprego e renda para a população.

Subprograma: Desenvolvimento da Agricultura e Pecuária

METAS:
  • Apoio a Apicultura com:
a)      Implantação de infra-estrutura física para a casa do mel;
b)      Aquisição de um equipamento de sache;
c)      Implantação de cursos de manejo, produção e comercialização.
 
  • Incentivo e apoio às organizações de produtores com:
a)      Promoção de eventos;
b)      Destinação de espaços reservados à comercialização da produção;
c)      Celebração de convênios com as entidades produtivas, apoiando-as em seus objetivos;
d)     Modernização do Mercado Municipal.

  • Apoio às ações de fomento pecuário e ao desenvolvimento pesqueiro com:
a)      Promoção de 10 (dez) cursos de “Produção e Alimentos para o Rebanho”;
b)      Implantação de banco protéico com espécies forrageiras em 25 áreas de 2 há cada;
c)      Implantação de unidades de beneficiamento de carnes de caprinos e ovinos com um frigorífico;
d)     Implantação de uma unidade de beneficiamento de leite (Laticínios);
e)      Apoio à comercialização dos produtos com a implantação da feira de animais;
f)       Controle da sanidade e melhoria genética animal para 60 famílias;
g)      Reforma e manutenção do matadouro municipal;
h)      Construção de parque de exposição de animais.
i)        Ampliação de projetos de criação de peixes em tanques-redes.
j)        Incentivo aos pescadores com a distribuição de material de pesca.
k)      Implantação de programa de combate à pesca predatória.
 
  • Ampliação e adequação da infra-estrutura hídrica do município, destinada à agricultura e à pecuária através de:
a)      Produção do levantamento e cadastramento das potencialidades hídricas;
b)      Construção de 5 km de canais de irrigação;
c)      Construção de 20 (vinte) barreiros;
d)     Construção de 10 (dez) aguadas;
e)      Construção de 10 (dez) poços artesianos;
f)       Construção de 10 (dez) poços tubulares;
g)      Construção de 10 (dez) barragens;
h)      Modernização dos sistemas de irrigação para atender a 200 hectares;
i)        Implantação de 20 (vinte) barragens subterrâneas;
j)        Elaboração de estudos para o “Projeto de Perenização do Rio Tatauí”.

  • Disciplinamento do uso dos recursos hídricos com:
a)      Implantação de regulamentação de concessão e/ou permissão do uso da água dos canais de irrigação bombeados pelo Município;
b)      Concessão de 200 cartas de outorga do uso d’água pelos produtores servidos pelos canais de irrigação bombeados pelo Município.

  • Conclusão da construção do Canal Serra da Batateira.
  • Desapropriação de áreas para implantação do projeto de irrigação Serra da Batateira.

Subprograma: Desenvolvimento das Iniciativas Empreendedoras:

METAS:
  • Ampliação das ações destinadas à orientação profissional e empreendedora do cidadão com:
a)      Fortalecimento do Balcão do Trabalhador;
b)      Implantação de Banco de Projetos;
c)      Promoção de cursos de capacitação profissional;
d)     Implantação de oficina profissionalizante;
e)      Implantação do Fundo de Aval para concessão de crédito ao pequeno empreendedor.

  • Implantação do micro-distrito industrial.
  • Implantação de módulos industriais para formação de micro-empreendedores.
  • Implantação do complexo turístico de Sobradinho.


OBJETIVO do Programa Segurança Social

Desenvolver e implantar políticas para a segurança social garantindo a cidadania e o atendimento às crianças, aos adolescentes, aos idosos, aos portadores de necessidades especiais e àqueles que foram excluídos do processo de desenvolvimento sócio econômico.

METAS:
  • Construção de creches para atenção integral à criança na faixa etária de seis (6) meses a seis (6) anos em regime de creche, atingindo 100% da demanda.
  • Proteção à criança contra a exploração econômica e riscos ao seu desenvolvimento saudável.
  • Construir casa de passagem para ressocialização da criança e o adolescente em situação de risco, através da oferta de trabalho e renda.
  • Construção da sede própria para o Conselho Tutelar.
  • Aquisição de veículo para o Conselho Tutelar.
  • Implantação de programas de combate a desnutrição (Programa do Leite e Programa Nossa Sopa).  
  • Implantação de programas de proteção ao idoso, oportunizando-o convivência em grupo, de forma a favorecer a melhoria de suas relações com a família e a sociedade.
  • Criação de espaço público para prática de esporte e lazer com espaços destinados a parques infantis, caminhadas e prática de múltiplos esportes que atendam às crianças, aos jovens, adultos e idosos.
  • Assegurar às pessoas portadoras de necessidades especiais o pleno exercício de seus direitos básicos.
  • Construção de Centro Comunitário de múltiplo uso.
  • Construção do Cemitério Local.
  • Promoção efetiva da coleta de resíduos sólidos, varrição e limpeza das vias públicas.
  • Manutenção e conservação das Estradas do interior.
  • Implantação de políticas públicas de atenção aos portadores de necessidades especiais com intervenções nas vias urbanas e nos equipamentos públicos.
  • Garantia de transporte para locomoção dos portadores de necessidades especiais quando em deslocamento para unidades escolares e de saúde.   


OBJETIVO do Programa Qualidade de Vida

Melhoria da qualidade de vida da população, através de ações integradas visando o atendimento das necessidades de segurança, saneamento e infraestrutura para as famílias das áreas urbana e rural e, zelar pela conservação do patrimônio público, incentivando o turismo e a preservação do meio ambiente.

METAS:
  • Implantação e manutenção de sinalização viária urbana.
  • Ampliação da rede elétrica urbana e de iluminação pública do Município.
  • Urbanização do balneário turístico do Chico Periquito.
  • Implantação de projetos de gestão de limpeza pública.
  • Implantação de obras de infra-estrutura para loteamentos urbanos.
  • Restauração e conservação dos caminhos e estradas municipais.
  • Construção e manutenção do terminal rodoviário.
  • Manutenção do programa Habitacional.
  • Ampliação da Rede de Água Potável.
  • Recuperação do sistema de esgotamento sanitário das Vilas São Francisco e Santana.
  • Recadastramento do sistema de esgotamento sanitário existente.
  • Recadastramento do sistema de abastecimento de água existente.
  • Manutenção de melhoria das adutoras existentes (Canal Serra da Batateira, ETA e Vila Santana).
  • Ampliação do sistema de reserva de água bruta.
  • Modernização do sistema de bombeamento de água.
  • Ampliação da implantação de hidrômetros na sede do Município.
  • Aquisição de unidade móvel hidrojateadora.
  • Conservação do sistema simplificado de tratamento de água da adutora Santa Maria.  
  • Ampliação do sistema da abastecimento de água do loteamento Paulo Pacheco/Alojamento São Francisco e Santana.
  • Modernização do sistema de filtragem e tratamento de água bruta da sede do Município.
  • Implantação de rede distribuidora de água para distribuição e alimentação de parques e jardins.
  • Proteção à biodiversidade.
  • Pavimentação do sistema viário da sede do Município de Sobradinho.
  • Ampliação do sistema de esgotamento sanitário.


OBJETIVO do Programa Educação para o Desenvolvimento Sustentável

Desenvolvimento e ampliação do ensino infantil e fundamental, universalizando-os para os jovens e adultos e os portadores de necessidades especiais.

METAS:
  • Dinamização da cultura e esportes, integrando-os à estratégia de desenvolvimento do turismo.
  • Ampliação da rede escolar na sede e no interior com vistas a atender a demanda.
  • Implantação do ensino fundamental de 9 anos.
  • Ampliação do ensino de Jovens e Adultos (EJA).
  • Informatização das unidades escolares com vistas ao tratamento de dados e informações necessárias aos dirigentes, professores, alunos e usuários com maior segurança e rapidez.
  • Ampliação do prédio e do acervo da Biblioteca Municipal, mantendo-a ativa e mais dinâmica de forma que provoque o incremento na demanda de usuários.
  • Criação do “Espaço Cultural” com a implantação da Lei de Incentivo à Cultura e com a criação do Fundo Municipal da Cultura.
  • Implantar o Conselho Municipal de Cultura.
  • Apoio e incentivo aos festejos que permitam revitalizar e preservar as manifestações e tradições culturais locais.
  • Reativação da Banda Filarmônica de Sobradinho.  
  • Implantação de oficinas de artes permanentes.
  • Informatização das ações das administrações escolares.
  • Formação do corpo docente ainda não graduado promovendo o seu acesso ao nível superior.
  • Capacitação continuada dos docentes para atuação no ensino infantil, ensino especial e ensino fundamental.
  • Estruturação dos espaços físicos das unidades de ensino que atendam a Educação Infantil adequando às reais necessidades.
  • Criação do Conselho Municipal de Educação.
  • Aquisição de veículos para a frota de transporte escolar.
  • Construção de Ginásio de Esportes.
  • Implantação nas escolas municipais de programa de reforço alimentar visando ofertar uma refeição diária aos alunos.
  • Reestruturação do Estádio de Futebol Apolônio Sales.
  • Construção de quadras poliesportivas nas unidades escolares.
  • Dotar a rede municipal de ensino de equipamentos didáticos e auxiliares mais modernos e adequados.
  • Ampliação e reforma de sede da Secretaria Municipal de Educação.
  • Celebração de convênios com a Escola Família Agrícola.
  • Capacitação profissional de todos os servidores de apoio às atividades educacionais.
  • Apoio aos estudantes universitários.
  • Efetivação de convênio com a UNEB - Universidade do Estado da Bahia, para implantação do PROGRAD - Programa de Graduação.
  • Adequação dos equipamentos escolares para facilitar o acesso e permanência das pessoas e alunos portadores de necessidades especiais.


OBJETIVO do Programa Saúde Direito de Todos

Universalizar os serviços básicos de saúde pública com efetividade e qualidade, permitindo o acesso da população aos serviços básicos ambulatoriais de assistência médico-hospitalar e promover ações de vigilância à saúde e qualidade dos alimentos, implementar ações preventivas e curativas visando a eliminação de surtos epidemiológicos.

METAS:
  • Manutenção do Sistema de Saúde, visando melhorar o nível de efetividade e qualidade nos atendimentos.
  • Manutenção e ampliação de programas de saúde.
  • Estruturação da assistência farmacêutica, incluindo a construção da CAF (Central da Assistência Farmacêutica).
  • Execução das ações de vigilância em saúde, compreendendo as ações de vigilância epidemiológica, sanitária e ambiental.
  • Construção de banheiros em todo interior do município.
  • Programa de saúde para idoso, adolescente, trabalhador e para o meio ambiente.
  • Garantir e ampliar as ações de saúde para a zona rural.
  • Promoção de eventos para conscientização e prevenção de doenças infectas contagiosas.
  • Fortalecimento da capacidade de resposta às doenças emergentes e endemias, com ênfase na dengue, hanseníase, tuberculose, leishmaniose, chagas e influenza.
  • Construção e manutenção do canil municipal.
  • Construção e implantação do laboratório de entomologia e aquisição de equipamentos.
  • Modernização física e institucional do Hospital Municipal.
  • Aquisição de unidade móvel odontológica para atendimento na zona rural.
  • Construção de unidades básicas de saúde.
  • Implantação do NASF (Núcleo de Apoio a Saúde da Família).
  • Ampliar ações de saúde para zona rural do Município.
  • Implementar ações para o programa de saúde do idoso, adolescente, trabalhador e DST’s.
  • Implementar ações de melhoria habitacional.

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